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5月8日，青海省印發青海省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃（青政〔2024〕23號），此中提到，支撐建設聰明電網電廠,隨機應變發展動力互聯網。聚焦重點行業,統籌推進生產設備、用能設備、發輸配電設備等更換新的資料改革。
還提到，完美“裝備制造—清潔動力生產—綠電輸送—消納”循環產業鏈條,構建多能互補、集成優化的清潔動力體系。
原文如下：
青海省國民當局關于印發青海省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃的告訴
青政〔2024〕23號
各市、自治州國民當局,省當局各委、辦、廳、局:
《青海省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》已經省當局第31次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
青海省國民當局
2024年4月28日
(此件公開發布)
青海省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃
為貫徹落實國務院《推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動計劃》,統籌推動我省年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新,進一個步驟拉動台北汽車零件有用投資,激發潛在消費,促進節能降碳,減少平安隱患,結合青海實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜精力,周全落實中心經濟任務會議和中心財經委員會第四次會議安排,統籌擴年夜內需和深化供給側汽車零件貿易商結構性改造,堅持市場為主、當局引導,鼓勵先進、裁減落后,標準引領、有序晉陞,實施設備更換新的資料、消費品以舊換新、收受接管循環應用、標準晉陞四年夜行動,持續晉陞先進產能比重,推動高質量耐用消費品更多進進居平易近生涯,暢通資源循環應用鏈條,年夜幅進步國平易近經濟循環質量和程度,為加速培養發展具有青海特點的新質生產力創造條件。
到2027年,重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業重要用能設備能效基礎達到節能程度,環保績效達到A級程度的產能比例顯著晉陞,規模以上工業企業數字化研發設計東西普及率、關鍵工序數控化率分別超過72%、77%。報廢汽車收受接管量較2023年增添約一倍,二手車買賣量較2023年增長45%,廢舊家電收受接管量較2023年增長30%,再生資料在資源供給中的占比持續晉陞。
二、實施重點領域設備更換新的資料行動
(一)推動工業領域設備更換新的資料升級。
1.抓好重點行業設備更換新的資料改革。著眼于促進產業高端化、智能化、綠色化,開展設備高端化晉陞行動、智能化改革提能行動、綠色化轉型提標行動、平安程度提質行動和聰明園區提級行動。聚焦有色、鋼鐵、化工、石化、建材、電力、機械、輕紡、電子等重點行業,統籌推進生產設備、用能設備、發輸配電設備等更換新的資料改革。嚴格落實能耗、排放、平安等強制性標準和設備裁減目錄請求,依法依規裁減更換新的資料超期退役、能耗排放不達標、平安風險隱患年夜的老舊裝置。到2027年,新型工業化發展指數達到130。(省工業和信息化廳牽頭,相關部門依照職責分工負責,下同)藍寶堅尼零件
2.推進重點行業節能降碳改革。圍繞有色、玄色、化工、火電、建材等重點領域,落實節能環保強制性國家標準,奉行重點企業綠色指標綜合評價。強化高耗能行業約束性治理,鼎力開展電解鋁、鐵合金、純堿、煉油、燒堿、電石、焦化、水泥、玻璃等重點行業節能降碳技術改革,倒逼企業轉型發展。到2025年,重點領域能效所有的達到基準程度以上,30%達到標桿程度,能效基準程度以下產能裁減加入。(省工業和信息化廳牽頭)
3.強化數智賦能。加速工業互聯網建設和普及應用,實施雙千兆網絡建設,推進互聯網協議第六版(IPV6)創新應用,有序擴年夜青海工業互聯網標識解析二級節點在智能制造、社會服務等領域應用,在鹽湖化工、新動力、新資料等重點領域打造3個行業級工業互聯網平臺。推廣應用智能制造設備和軟件,德系車材料積極推進工業“智改數轉”,鼓勵行業龍頭企業建設數字化轉型促進中間,實施中小企業數字化轉型試點,支撐企業建設智能制造單元、智能生產線、數字化車間、智能工廠。支撐建設聰明電網電廠,隨機應變發展動力互聯網。培養數字經濟賦智賦能新形式,積極融進國家“東數西算”VW零件布局,推進通算、智算、超算多樣化布局,打造綠色算力基地。發展以綠色算力為引領的新質生產力,到2025年,力爭已建在建及新簽約標準機架超過10萬架。到2027年,全省每萬人擁有第五代移動通賓利零件訊(5G)基站數達30個,年夜中型企業100%千兆光纖接進,智能制培養緒率達到8%。(省工業和信息化廳、省數據局牽頭)
(二)加速建筑和市政基礎設施設備更換新的資料。
4.實施市政基礎設施更換新的資料改革。供水方面,更換新的資料改革存在影響水質達標、老舊破損、國家明令裁減、能耗高、運行效力高等問題的自來水廠內及居平易近小區二次供水(加壓調蓄)設施設備。供熱方面,重點更換新的資料改革超過應用壽命、能效等級不達標的供熱換熱器、水泵電機以及煙氣排放不達標的燃煤鍋爐等設施設備。支撐老舊、漏損供熱管道更換新的資料改革。供氣方面,加強燃氣經營許可治理,清算一批不合適平安運行請求的燃氣場站,加速燃氣管道等老化更換新的資料改革。污水處理方面,開展污水處理廠設備提標改革,更換新的資料改革不滿足標準規定、國家明令裁減、節能降碳不達標的設施設備。環衛方面,對環衛車輛、中轉壓縮設備、渣滓焚燒發電成套設備、建筑渣滓資源化應用設備、可收受接管物分揀設備等存在平安隱患的設備進行更換新的資料改革,鼓勵更換新的資料購置新動力車輛裝備以及智能化環衛作業機械設備。城市性命線工程方面,結合城市更換新的資料、老舊小區改革、城市燃氣管道等老化更換新的資料改革任務,同步推進地級城市性命線工程,補齊配足地下管網、橋梁地道、窨井蓋等配套物聯智能感知設備,并配套搭建監測物聯網。建筑施工設備方面,更換新的資料裁減應用超過10年以上、高淨化、能耗高、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備,鼓勵更換新的資料購置新動力、新技術工程機械設備、智能起落機、建筑機器人等智能建造設備。(省住房城鄉建設廳牽頭)
5.開展老舊小區設備更換新的資料改革。深刻實施城鎮老舊小區改革攻堅行動,補齊設施短板,完美棲身效能,進步平安防范才能,切實改良老舊小區生涯品質。推進室第老舊電梯更換新的資料,對投進應用時間長、設置裝備擺設程度低、運行毛病率高、平安隱患凸起、群眾更換新的資料意愿強烈的室第電梯,結合隱患排查或平安風險評估情況進行更換新的資料、改革或年夜修。適應老齡化需求,尊敬居平易近意愿,持續開展既有室第加裝電梯。推進存量建筑外墻保溫、門窗、供熱裝置等節能改革。開展老舊小區環境綜合整治,隨機應變完美適老設施、無障礙設施、停車場所等配套設施,周全完成老舊小區改革任務。(省住房城鄉建設廳牽頭)
(三)支撐路況運輸設備和老舊農業機械更換新的資料。
6.推動路況運輸設備更換新的資料換代。推進城市公交新動力車型替換,加德系車零件速公交車輛更換新的資料速率。支撐老舊新動力公交車和動力電池更換新的資料換代,鼓勵營運類車輛加速節能與新動力車型替換。在車輛排放標準Skoda零件認定、營運治理、車輛拆解、注銷登記等環節協同發力,加速裁減國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推動景區、庫區高耗能、高排放老舊船舶報廢更換新的資料,依法強制報廢超過應用年限的車船。推廣應用氫能路況。到2027年,更換新的資料更換和增添新動力公交車1320輛,更換新動力城市公交車動力電池1510個,裁減國三及以下排放標準營運類柴油貨車8100余輛,報廢拆解船舶3艘,建造船舶38艘。(省路況運輸廳牽頭)
7.促進農業機械裝備升級。加年夜老舊農機裁減力度,加速農業機械結構調整,有序裁減能耗高、排放高、損掉年夜、平安機能低的老舊農機,推廣適應高原農業生產特點的聰明、綠色、高效農機裝備。優化農機報廢更換新的資料補貼政策實施,制訂新一輪農機購置與應用補貼政策,加快老舊農機迭代更換新的資料。開展重要農作物全部旅程機械化示范推廣,推進農機裝備集成配套,晉陞作業效力。到2027年,全省農作物耕種收綜合機械化率達到73%,重要農業縣區農機報廢更換新的資料實施覆蓋率達到100%。(省農業農村廳牽頭)
(四)晉陞教導文旅醫療設備程度。
8.進步教導設備程度。推動合適條件的高校、水箱水職業院校更換新的資料嚴重科研儀器設備和教學實訓設備,加速置換先進教學設備,裁減落后設備,進步重點實驗室科研設備高端化程度。嚴格落實學科教學裝備設置裝備擺設標準,保質保量設置裝備擺設并及時更換新的資料教學儀器設備。支撐合適條件的高校、職業院校設置裝備擺設感厚交互、虛擬仿真等裝備汽車冷氣芯,安排學科專用教室、教學實驗室,晉陞通用教室多媒體教學裝備程度。應用信息技術推動高機能計算平臺和年夜型儀器設備等聰明設施開放共享,優化資源設置裝備擺設和應用效力。(省教導廳牽頭)
9.增強醫療衛生服務才能。鼓勵具備條件的醫療機構根據本身效能定位、技術程度、學科發展和群眾安康需求,加速醫學記憶、放射治療、手術機器人、檢驗檢查等醫療裝備更換新的資料改革,促進優質醫療資源擴容提質。推進醫療機構病房方便化、標準化、智能化改革,完美配套設施設備,晉陞患者就醫親身經歷。推動聰明醫院、移動聰明醫療、遠程診療、醫院信息標準化建設,有序推進電子安康節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂卡和數字記憶云建設,拓展醫療安康數字化應用場景。(省衛生安康委牽頭)
10.支撐文旅設備改革。以文旅場所節能降耗、強化平安生產、豐富產品業態、增強游客親身經歷為重要標的目的,對標國家Benz零件有關規定,對接近應用年限、達到強制報廢年限、平安機能降落的游玩觀光設備、游藝游樂設備、演藝設備、文旅數智化等設備運用貸款貼息等方法進行更換新的資料。加速建設聰明游玩景區,優化在線預約預訂、流量監測監控、科學引導分流、智能導游導覽等服務效能。(省文明和游玩廳牽頭)
三、實施消費品以舊換新行動
(一)開展汽車以舊換新。
11.加年夜汽車以舊換新政策支撐。研討制訂汽車以舊換新實施計劃,鼓勵有條件的市州出臺補貼政策,發掘汽車消費潛力。組織開展汽車以舊換新促銷活動,結合消費信貸、分期購物、聯合補貼等方法,鼓勵汽車銷售企業發布以舊換新讓利惠平易近活動。支撐西寧市建設區域汽車銷售湊集區。(省商務廳牽Porsche零件頭)
12.依法依規裁減老舊汽車。嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛平安環保檢驗標準,依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車。樹立報廢汽車收受接管應用體系,加速清算西寧市堆積報廢車輛福斯零件,切實防范環境隱患。鼓勵有條件的市州加年夜補貼力度,支撐汽車報廢更換新的資料。鼓勵消費者提早裁減高能耗、高排放、應用年限較長、存在平安隱患的老舊汽車。(省商務廳牽頭)
13.促進節能與新動力汽車消費。加速辦公場所、棲身區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等充電基礎設施建設,支撐充電站(樁)更換新的資料改革,引導充電基礎設施運營企業適當下調充電服務費。鼓勵有條件的市州對棲身區充電基礎設施建設與改革項目給予財政補貼。摸索樹立充電基礎設施市場化運營機制,組建專業化運營公司,規范運營次序。推進節能與新動力汽車下鄉,引導企業加年夜促銷優惠力度。(省動力局、省住房城鄉建設廳牽頭)
(二)開展家電產品以舊換新。
14.構建家電更換新的資料消費服務鏈條。樹立當局引導、協會搭臺、企業銷售、金融助力、收受接管通暢的聯動換新促銷機制,推動家電以舊換新進農村、進牧區、進社區、進平臺。聚焦10年以上家電產品,開展家電惠平易近專項行動,釋放家電更換新的資料消費需求。支撐家電銷售企業聯合生產企業、收受接管企業開展以舊換新促銷活動,開設線上線下家電以舊換新專區。實施家電售后服務晉陞行動,推動家電售后服務專業化、標準化、方便化,供給家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務,為“以舊換新”走進千家萬戶供給方便。(省商務廳牽頭)
15.促進綠色智能家電消費。研討制訂綠色智能家電促消費支撐政策,周全促進智能冰箱洗衣機、超高清電視、聰明廚衛以及智能安防等綠色智能家電消費。拓展綠色智能家電消費場景,晉陞居平易近消費親身經歷。(省商務廳牽頭)
(三)推動家裝消費品換新。
16.支撐舊房改革和家裝換新。結合城鎮老舊小區、農牧區危房、建筑節能改革,支撐居平易近裝修舊房、改革升級廚衛、加裝采熱設備、添置智能家居,促汽車機油芯進棲身品質晉陞。引導企業進步家裝消費供給質量和程度,供給更多高品質、個性化、定制化家裝產品。鼓勵企業打造線上線下家裝樣板間,推動樣板間進商場、進平臺,發布價格實惠的產品和服務套餐,豐富居平易近消費選擇。(省住房城鄉建設廳牽頭)
17.引導家居適老化改革。發掘銀發經濟消費潛力,推廣普及《城市居家適老化改革指導手冊》,開展城市居家適老化改革技術指導,鼓勵裝修等領域經營主體拓展居家適老化改革業務,供給優惠可行的改革市場服務。運用國家和省級彩票公益金,對疏散供養特困人員及城鄉低保中的高齡、掉能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改革。(省平易近政廳牽頭)
四、實施收受接管循環應用行動
(一)完美廢舊產品設備收受接管體系。
18.健全廢舊產品設備收受接管網絡。研討制訂健全廢舊產品設備收受接管網絡政策辦法,建設省級再生資源集散買賣中間,依托基層供銷一起配合社、綜合服務社等各類基層供銷社網點,積極拓展再生資源收受接管業務。各市州統籌規劃建設以城鄉網點為基礎、縣域分揀中間為支撐、加工應用為目標的再生資源收受接管應用網絡體系,推動生涯渣滓清運體系與再生資源收受接管體系“兩網融會”。規范現有再生資源收受接管企業經營方法,培養再生資源收受接管骨干企業,支撐建設一批綠色分揀中間,加強拆解處理企業環境治理。重點謀劃推進光伏板、風機葉片收受接管應用,完美廢舊家電(電子產品)、鋰電池、汽車、農用機械、辦公設備等廢汽車材料報價舊產品再生資源收受接管網絡,打造集收受汽車零件接管加工為一體的綜合性再生資台北汽車材料源產業園區。加強柴達木循環經濟試驗區、西寧經濟技術開發區普通工業固體廢棄物處理設施建設,晉陞資源化應用和無害化處置程度。(省商務廳、省供銷聯社、省生態環境廳牽頭)
19.促進廢舊產品設備收受接管應用。發展“換新+收受接管”物流體系和新形式,支撐耐用消費品生產、銷售企業應用配送、安裝、維修等渠道建設逆向物流體系,推動與專業收受接管企業一起配合,上門收受接管廢舊消費品。奉行“互聯網+收受接管”形式,支撐企業開展線上預約收運,實現“一鍵下單、上門收受接管”。推廣“以車代庫”流動收受接管,摸索更多靈活方便、適應多樣化需求的收受接管形式。加強報廢機動車收受接管拆解資質治理,支撐西寧市優化報廢機動車收受接管拆解企業布局,完美公共機構辦公設備收受接管渠道,開展固體廢棄物處置專項整治,進步收受接管處理效力和質量。(省商務廳、省供銷聯社牽頭)
(二)完美二手商品暢通買賣體系。
20.搭建二手商品線上線下買賣平臺。鼓勵電子產品、家電、服裝、家具、書籍等批發水箱精企業應用現有銷售網絡規范開展閑置物品買賣。支撐各市州應用現有舊貨市場建設集中規范的“跳蚤市場”。保時捷零件鼓勵社區建設二手商品寄賣店(點),按期組織二手商品買賣活動,促進二手家電家具等買賣暢通。推動二手車暢通買賣方便化辦法落地,優化二手車跨地區登記治理,廢除各類隱性障礙。(省商務廳牽頭)
21.進步二手商品買賣方便化規范化程度。奉行“互聯網奧迪零件+二手”發展形式,鼓勵發展二手商品第三方評估機構,完美二手商品評估鑒定行業人才培養和治理機制。加強計算機類、通訊類和消費類電子產品二手買賣的信息平安監管,防范用戶信息泄露及惡意恢復,保證舊貨買賣時出售者信息平安。推動二手商品買賣誠信體系建設,加強買賣平臺、銷售者、消費者、從業人員等信譽信息與全國公共信譽信息交換平臺(青海)的歸集共享。(省商務廳、省公安廳牽頭)
(三)推動資源高程度再生應用。
22.鼎力發展循環經濟。推進鹽湖資源有序開好好休息，沒有化妝，只是一個「填充」嘉賓，葉蒼白發,推動強鏈延鏈補鏈,進步鹽湖資源綜合應用率,晉陞產業發展質量。完美“裝備制造—清潔動力生產—綠電輸送—消納”循環產業鏈條,構建多能互補、集成優化的清潔動力體系。積極拓展新資料產業鏈,鼎力發展新型合金資料、新型光電資料、的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一，在第新型化工資料、新型非金屬資料等產業油氣分離器改良版。打造綠色有機農畜產品全產業鏈,推進種植、養殖、農產品加工、生物質能、游玩康養等循環鏈接。推動化工、水泥、印染等重點行業清潔生產改BMW零件革,依法對“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。加年夜塑料廢棄物等可收受接管物分類搜集和處理力度,加速布局建設生涯渣滓焚燒處理設施,減少塑料渣滓填埋量。落實快遞包裝無害化強制性國家標準和快遞綠色包裝標準體系,構成貫穿快遞包裝生產、應用、收受接管、處置全鏈條的處理長效機制。(省發展改造委牽頭)
斯柯達零件23.進步資源循環化應用程度。推進西寧廢舊物資循環應用體系重點城市建設,建設西寧、海西、玉樹“無廢城市”,支撐建設廢棄物收受接管處理設施,推進工業固體廢物、農業廢棄物、生涯渣滓、建筑渣滓、危險廢物等五年夜類廢棄物收受接管應用和無害化處置任務。摸索在海南、海西等風電、光伏裝機規模較年夜的地區率先布局服役風電、光伏設備循環應用產業基地。依托現有產業基礎,在西寧、海東統籌規劃布局一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源高深加工應用產業。推動新動力汽車動力電池收受接管應用體系建設。加速推進農林廢棄物資源化應用。(省發展改造委、省生態環境廳牽頭)
五、實施標準晉陞行動
(一)加強標準實施與監督。
24.推動標準規定有用實施。開展對標達標行動,推進能耗排放技術標準升級、產品質量平安標準晉陞、收受接管應用標準供給,以先進標準引領消費品質量晉陞。嚴格落實國家重點用能汽車材料產品設備能效先進程度、節能程度和準進程度規定,對在限制時間內達不到國家標準的嚴格裁減加入。瞄準國際國Audi零件內先進標準,樹立重點領域對標達標提標機制,實施企業標準領跑者軌制,培養一批以標準引領高質量發展的先導型、創新型標桿企業。(各部門按職責分工負責)
25.強化標準化基礎才能建設。在鹽湖化工、清潔動力、有機農畜、生態游玩、特點輕工等重點領域組建標準化技術委員會,摸索開展“標準+認證”任務形式。樹立科技創新與標準研制互動機制,推動科技創新結果轉化為標準。加強標準化專業人才、治理人才和從業人員的培養培訓。開展能耗能效、淨化物排放、平安生產等領域強制性國家標準實施情況統計剖析與監督檢查。(省市場監管局牽頭)
(二)優化完美處所標準體系。
26.創新資源循環應用標準體系。加速制訂修訂鹽湖產業、清潔動力、生態游玩、有機農畜產品等領域標準,特別是綠色算力、風電、光伏設備及產品升級和服役標準。研討制訂鹽湖鹵水檢測、鹽湖工業風險評估相關標準,完美晉陞鋰離子電池儲能電站設計、農牧區生涯污水處理、生態游玩產品設計與開發、綠色食物、特點養殖、生物防控等技術標準。扎實推進海東二手車銷售服務、躲雪茶加工等標準化試點項目建設,選樹典範,推廣經驗,構成可復制、可推廣的標準化發展形式。到2025年,完成制訂修訂青海省處所標準90項。(省市場監管局牽頭)
27.積極參與國家標準制訂修訂。圍繞節能降碳、環保、平安、循環應用等領域,對照國家2Bentley零件024年—2025年制訂修訂重點國家標準項目清單,結合我省優勢產業,參與國家標準、行業標準制訂修訂任務。推進我省“清潔動力+年夜數據”戰略實施,主導制訂綠色算力基礎設施建設運維相關國家標準。(省市場監管局牽頭)
六、步驟設定
(一)啟動階段(2024年6月前)。一是樹立任務機制。省發展改造委會同省級有關部門樹立廳際協調推進機制,統籌協調全省年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務。二是樹立政策體系。構建“1633”政策體系,即制訂實施計劃和工業、建筑市政、路況運輸、教導、醫療、文旅6年夜領域專項計劃,以及重點行業節能降碳、消費品以舊換新、標準晉陞3項行動計劃,配套完美廢舊產品設備收受接管網絡、財稅、金融3項支撐辦法。三是制訂操縱流程。各行業主管部門對標國家相關規范,制訂設備更換新的資料的支撐范圍、標準界定、補助額度、兌現方法、實檀越體等;商務部門制訂消費品以舊換新的支撐范圍、補貼方法和實檀越體;商務部門會同供銷聯社賓士零件制訂收受接管應用流程、形式。四是開展政策吹風。省當局新聞辦舉行專題政策吹風會,組織行業主管部門發布支撐政策和惠平易近辦法 TC:osder9follow7
